Устав
Муниципального бюджетного учреждения «Межпоселенческая центральная библиотека Слюдянского района»
(Новая редакция)
I. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая центральная библиотека Слюдянского района», в дальнейшем именуемое Учреждение, создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.2. Наименование Учреждения:
Полное - Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая центральная библиотека Слюдянского района»,
сокращённое - МБУ ЦБ.
1.3. Юридический адрес Учреждения: 665904, Иркутская область, город Слюдянка, улица Ленина, дом 83 «Б».
Почтовый адрес и место нахождения Учреждения: 665904, Иркутская область, город Слюдянка, улица Ленина, дом 83 «Б».
1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование Слюдянский район. Функции и полномочия учредителя осуществляются муниципальным казенным учреждением «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район», в ведении которого находится Учреждение.
1.5. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим полным наименованием, штамп, бланки и другие средства индивидуализации, зарегистрированные в установленном порядке.
1.6. Учреждение является некоммерческой организацией, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества.
1.8. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения.
2. Задачи, цели, предмет и виды деятельности
учреждения.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определёнными действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.
2.1. Предметом деятельности учреждения является выполнение работ (оказание услуг) в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере библиотечного обслуживания в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Основной целью деятельности Учреждения является:
- реализация прав граждан без каких-либо исключений на свободный доступ к документному фонду и информацию о его составе;
- сохранение, накопление и распространение знаний, памяти человечества в виде документов как на традиционных, так и на нетрадиционных носителях информации;
- сохранение и развитие культурного и духовного потенциала населения района.
2.3. Для достижения поставленных целей бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.3.1. Комплектует, обрабатывает и организует хранение и использование универсального документного фонда и обязательного экземпляра отвечающих требованиям содержательного, видового (книги, периодика, фоно-, аудио - и видеофонды, документы на электронных носителях информации), хронологического, лингвистического разнообразия и достаточной полноты.
2.3.2. Обеспечивает сохранность документного фонда, пожарную безопасность, иную защиту.
2.3.3. Ведёт библиографический учёт документного фонда, создает источники библиографии, информирует на основе новых поступлений и ретроспективного репертуара, формирует поисковый справочно-библиографический аппарат (систему каталогов, карточек на различных носителях).
2.3.4. Создаёт специализированный банк данных, включающий описание краеведческих документов, обязательных экземпляров.
2.3.5. Обслуживает индивидуальных пользователей, коллективных абонентов, предоставляет основной и дополнительный набор библиотечных, библиографических и информационных услуг и продукции, обеспечивает альтернативные условия и режим пользования ими (в т.ч. бесплатно, на льготных основаниях, за плату по утверждённым тарифам).
2.3.6. Оказывает методическую помощь библиотекам различных форм собственности и организационно-правовых форм на территории Слюдянского района (организация семинаров, консультаций).
2.3.7.Организация книжно-иллюстративных выставок, литературных вечеров, конференции, лекции, библиографические обзоры, презентации новых книг, лектории;
Осуществляет иные виды деятельности, не относящиеся к основным:
2.3.8. Участвует на основе координации и кооперации с другими библиотеками и организациями в создании библиографической и информационной продукции, библиотечно-информационных компьютерных сетей на территории Слюдянского района.
2.3.9. Осуществляет информационное обслуживание (в т.ч. на договорных началах) органов муниципальной власти и управления, информационное обеспечение районных, социально-комплексных, культурно-образовательных программ и проектов.
2.4. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной в настоящем уставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.5. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности в сфере, указанной в настоящем уставе, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.6. Осуществляет приносящую доход деятельность (предоставление платных услуг):
• выдача постоянного читательского билета;
• выдача временного читательского билета;
• восстановление утерянного читательского билета;
• выдача документов из фонда читального зала;
• редактирование списка литературы;
• составление тематических списков;
• уточнение библиографических и фотографических данных;
•.предоставление видео- и аудиоаппаратуры, мультимедийной аппаратуры для прослушивания и просмотра;
• поиск и предоставление информации в БД, Интернет;
• ксерокопирование из фондов библиотек;
• сканирование;
• набор и копирование текста на дискету, CD – R, флеш - карта;
• набор и распечатка текстов;
• предоставление компьютерной техники во временное пользование;
• доставка литературы по заказу;
• комплектование фондов библиотек сторонних организаций;
• консультативные услуги специалистов библиотечного дела;
• подготовка и разработка методических материалов, проведение массовых мероприятий по заказу пользователя.
• платный абонемент;
• подготовка слайд – презентаций по запросу пользователей;
• ежегодный страховой взнос;
• аренда читальных залов (Центральная библиотека, Детская библиотека);
• добровольные пожертвования, дарения;
доходы, полученные им от указанной деятельности, и приобретенное за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.
2.7. Учреждение в установленном порядке осуществляет полномочия муниципального казенного учреждения «Комитет по социальной политике и культуре муниципального образования Слюдянский район» по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
2.8. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.
2.4. Задачами Учреждения являются:
- сбор, учёт, организация хранения и сохранности универсального документного фонда и обязательного экземпляра;
- организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания физических и юридических лиц;
- удовлетворение информационных, общекультурных, образовательных потребностей и запросов пользователей;
- создание комфортных условий пользования библиотечными и информационными услугами, обеспечение оперативного доступа, поиска и получение библиотечных документов и информации;
- постоянное обновление основных библиотечно-информационных ресурсов (документный фонд, информационные базы данных) на основе изучения и учёта потребностей;
- участие в проведении региональной библиотечной политики, разработке и реализации библиотечных, информационных и культурных программ на территории Слюдянского района.
2.5. Учреждение вправе самостоятельно:
2.5.1. Определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, определяемыми действующими законодательными актами, настоящим Уставом.
2.5.2. Утверждать Правила пользования библиотекой, а также правила пользования отдельными фондами библиотеки.
2.5.3. Устанавливать особый режим хранения и использования библиотечных фондов и других информационных ресурсов.
2.5.4. Устанавливать режим (график) работы библиотек.
2.5.5. Определять сумму залога при предоставлении редких ценных изданий, а также в других случаях, определённых правилами пользования библиотекой.
2.5.6. Определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесённого пользователями библиотек.
2.5.7. Определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами.
2.5.8. Самостоятельно определять источники комплектования своих фондов.
2.6.9. Совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения.
3.1. Имущество учреждения является собственностью муниципального образования Слюдянский район и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2. Источниками формирования имущества учреждения являются:
- имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления;
- средства, выделяемые Учредителем на приобретение имущества;
- доходы учреждения от приносящей доход деятельности, направляемые на приобретение имущества;
- иные источники, не запрещённые действующим законодательством.
3.3. Источниками формирования финансовых ресурсов учреждения являются:
- субсидии из бюджета муниципального образования Слюдянский район на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ);
- субсидии из бюджета муниципального образования Слюдянский район на иные цели в случаях и порядке, установленном администрацией муниципального образования Слюдянский район;
- бюджетные инвестиции из бюджета муниципального образования Слюдянский район в случаях и порядке, установленном администрацией муниципального образования Слюдянский район;
- средства бюджета муниципального образования Слюдянский район на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
- доходы учреждения, полученные от выполнения работ, оказания услуг, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения за плату;
- доходы от сдачи в аренду имущества в установленном порядке;
- благотворительные и спонсорские поступления;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещённые действующим законодательством.
3.4. Отражение операций при ведении бухгалтерского учёта учреждением осуществляется в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учёта по видам деятельности.
3.5. Учреждение использует имущество, закреплённое за ним либо приобретённое на средства, выделенные ему Учредителем на эти цели, исключительно для осуществления целей и видов деятельности, предусмотренных настоящим уставом.
3.6. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования Слюдянский район.
3.7. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.8. Учреждение вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним или приобретённым им за счёт средств, выделенных ему на приобретение этого имущества только с согласия собственника имущества.
3.9. Учреждение вправе с согласия собственника имущества передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или приобретенного бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3.10. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, учреждение вправе вносить имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за ним на праве оперативного управления или приобретённого бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
3.11. Крупная сделка может быть совершена учреждением только с согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с действующим законодательством бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
3.12. Совершение учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, осуществляется только с согласия Учредителя, в порядке, предусмотренном статьёй 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3.13. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закреплённых за учреждением или приобретённых учреждением за счёт средств, выделенных ему Учредителем на эти цели, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
3.14. Учреждение обеспечивает содержание имущества, закреплённого за ним на праве оперативного управления, в том числе осуществление текущего и капитального ремонта имущества; обеспечение противопожарной безопасности и т.д.
4. Управление учереждением.
4.1. Учреждение возглавляет директор МБУ ЦБ назначенный Учредителем.
4.2. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых законодательством к компетенции Учредителя.
4.3. Директор:
- действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- распоряжается имуществом учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
- определяет структуру учреждения;
- разрабатывает штатное расписание и устанавливает должностные оклады, ставки в соответствии с действующим законодательством РФ.
- утверждает положение о филиалах учреждения;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет приём на работу и увольнение работников бюджетного учреждения, утверждает должностные инструкции;
- издаёт приказы и даёт указания, обязательные для всех работников учреждения;
- решает вопросы оплаты труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
- определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
- в пределах своей компетенции несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
- в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
решает иные вопросы, отнесённые законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Слюдянский район.
4.4. Директор несёт персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества учреждения;
- превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения, установленного Учредителем.
4.5. Директор несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества учреждения, не соответствующих законодательству.
Директор несёт ответственность в размере убытков, причинённых учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
4.6. В случаях, предусмотренных законодательством, директор
возмещает учреждению убытки, причинённые его виновными действиями
(бездействием).
5. Филиалы. Учреждения.
5.1. Филиалы не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых учреждением положений.
Филиалы наделяются учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе учреждения.
5.2. Руководители филиалов назначаются директором учреждения, и действуют на основании доверенности, выдаваемой учреждением.
5.3. Филиалы осуществляют деятельность от имени учреждения. Ответственность за деятельность филиалов несёт учреждение.
5.4. Учреждение имеет следующие филиалы:
665904, Иркутская область, г. Слюдянка, ул. Ленина, д. 83 «Б».
- Центральная детская библиотека:
- Филиал №3 (Библиотека им. М. Просекина)
Иркутская область, Слюдянский район, п. Култук, библиотека
- Филиал №4
Иркутская область, Слюдянский район, п. Байкал, библиотека
- Филиал №6
Иркутская область, Слюдянский район, д.Быстрая, библиотека
- Филиал №7
Иркутская область, Слюдянский район, ст. Ангасолка, библиотека
- Филиал №8
Иркутская область, Слюдянский район, п.Утулик, библиотека
- Филиал №9
Иркутская область, Слюдянский район, п. Мурино, библиотека
- Филиал №10
Иркутская область, Слюдянский район, п. Новоснежная, библиотека
6. Охрана труда и
обеспечение безопасности работников.
6.1. Учреждение в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязано:
6.1.1. Обеспечить работникам здоровые и безопасные условия труда.
6.1.2. Обеспечить организацию надлежащих санитарно-бытовых условий работы.
6.1.3. Обеспечить режим труда и отдыха работников, установленным законодательством.
6.1.4. Обеспечивать обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.
6.1.5. Предусматривать в коллективном договоре мероприятия по улучшению охраны труда, профилактике производственного травматизма.
6.1.6. Производить запись в трудовую книжку о наименовании
профессий или должности в соответствии с единым тарифно-квалификационным
справочником (ЕТКС) или тарифно-квалификационным справочником должностей
(служащих), руководителей, специалистов, технических исполнителей (КС).
7. Трудовые
отношения работников учреждения.
7.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.
7.2. Трудовые отношения работников Учреждения регулируются законодательством о труде Российской Федерации.
7.3. Трудовой коллектив Учреждения:
7.3.1. Рассматривает проект коллективного договора с администрацией Учреждения и утверждает его.
7.3.2. Рассматривает, решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3.3. Определяет порядок проведения собрания трудового коллектива.
7.4. Работники Учреждения подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается учреждением.
7.5. Работники в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязаны:
7.5.1. Работать честно и добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, бережно относиться к имуществу Учреждения.
7.5.2. Соблюдать требования охраны труда.
8. Локальные акты.
8.1. Деятельность Учреждения регламентируется следующими локальными актами:
- приказы;
- распоряжения;
- коллективный трудовой договор;
- штатное расписание;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- график работы сотрудников;
- должностные обязанности;
- положение об охране труда;
- положение о Центральной библиотеке, Детской библиотеки, библиотеках - филиалах;
- положение о платных услугах.
9.2. Локальные акты Учреждения не должны противоречить настоящему Уставу.
9. Реорганизация, ликвидация, изменение типа
учреждения.
9.1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.